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專題研究

登山步道綠道專題研究


 

序言

Introduction


 


隨著全民健身意識(shí)加強(qiáng),休閑健身正在人民群眾中蓬勃發(fā)展,而地方百姓的運(yùn)動(dòng)健身和經(jīng)濟(jì)收入提高等民生需求,也完全可以依托“運(yùn)動(dòng)休閑旅游” 這一堅(jiān)實(shí)平臺(tái)得以實(shí)現(xiàn),在這樣的國(guó)家與時(shí)代大背景下,登山健身步道順勢(shì)應(yīng)時(shí),將旅游與體育休閑良好的完美結(jié)合起來,因此登山步道擁有廣闊發(fā)展空間和美好前景。本專題講深入探討登山步道旅游的相關(guān)問題。





 

 

正文

Text

 

一、概念

登山建身步道是指以登山為基本方式,在山地上修建的,以健身為目的的步行道路。 國(guó)家登山建身步道系統(tǒng)(National Trails System,簡(jiǎn)稱NTS),是指一個(gè)區(qū)域內(nèi)所有登山步道的連接及其附屬區(qū)域,設(shè)施的總和,詳細(xì)規(guī)定了步道路面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、完善的安全體系,注重科學(xué)健身與環(huán)境保護(hù)。強(qiáng)調(diào) “權(quán)威性、科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性”。其標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)登山協(xié)會(huì)制定、由國(guó)家體育總局批準(zhǔn)頒布并向全國(guó)推廣,是國(guó)家權(quán)威的NTS綜合標(biāo)準(zhǔn)體系。

 

 

 


二、政策支持

 

2012年,十八大報(bào)告首提“美麗中國(guó)”概念,這對(duì)國(guó)家山地戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的建設(shè)發(fā)展,是一個(gè)難得的機(jī)遇?!懊利愔袊?guó)”符合中國(guó)山地戶外運(yùn)動(dòng)以及運(yùn)動(dòng)旅游新產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)特征和核心優(yōu)勢(shì),反映了中華山川的自然特征和文化本質(zhì),國(guó)家山地戶外運(yùn)動(dòng)基地將華夏山川之美與生命活力之美以最直觀的 形式呈現(xiàn)出來,是實(shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)”的途徑和載體之一。

 2016年底,國(guó)家旅游局、國(guó)家體育總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見》,冰雪運(yùn)動(dòng)旅游、山地戶外旅游、水上運(yùn)動(dòng)旅游、汽車摩托車旅游等體育旅游新業(yè)態(tài)成為重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo),其中提出,到2020年,將在全國(guó)建成100個(gè)具有重要影響力的體育旅游目的地,建成100家國(guó)家級(jí)體育旅游示范基地等,體育旅游總消費(fèi)規(guī)模突破1萬億元。

 2018年3月6日,國(guó)家12部委聯(lián)合印發(fā)《百萬公里健身步道工程實(shí)施方案》,通知中指出,到2020年力爭(zhēng)在全國(guó)每個(gè)縣(市、區(qū))完成300公里左右健身步道建設(shè),以此為載體,推動(dòng)全民健身活動(dòng)開展,帶動(dòng)陷于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。冬季冰雪旅游、休閑運(yùn)動(dòng)、戶外營(yíng)地、徒步健身綠道、體育健身養(yǎng)生、賽事旅游、體育運(yùn)動(dòng)公園、體育場(chǎng)館觀光等與體育運(yùn)動(dòng)相關(guān)的旅游休閑體驗(yàn)以及相關(guān)的裝備及設(shè)施建設(shè),將成為“十三五”時(shí)期旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的閃亮點(diǎn)。

 

 


三、建設(shè)意義

 

1.國(guó)家登山健身步道及設(shè)施建設(shè),以“科學(xué)、環(huán)保、規(guī)范”為核心,主要是在原有山地戶外資源的基礎(chǔ)上進(jìn)行,對(duì)植被、水土、生態(tài)等無破壞,完全避免因環(huán)境破壞引發(fā)的各種事故和利益沖突,因而在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),還將推進(jìn)當(dāng)?shù)亍懊利愔袊?guó)、和諧社會(huì)”的建設(shè);

2.積極推動(dòng)構(gòu)建新型體育運(yùn)動(dòng)休閑旅游發(fā)展模式,革新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),全面實(shí)現(xiàn)區(qū)域體育、旅游、文化、社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的跨越式發(fā)展;為地方百姓提供“創(chuàng)收、增收、就業(yè)”良機(jī),使百姓可以直接或間接地獲得經(jīng)濟(jì)收益;

3.與此同時(shí),增進(jìn)了與外界的更高層次交流,開闊眼界,領(lǐng)受健康和時(shí)尚的生活理念,獲得精神收益,形成新農(nóng)村建設(shè)的推動(dòng)力。具體表現(xiàn)如下:

 (1)將山地戶外運(yùn)動(dòng)與旅游產(chǎn)業(yè)完美融合,打造具有重要影響力的多能運(yùn)動(dòng)休閑旅游目的地,提供休閑健身、自然體驗(yàn)、環(huán)境教育、景觀欣賞、生態(tài)旅游等功能;

(2)實(shí)現(xiàn)兩大產(chǎn)業(yè)的相互促進(jìn),構(gòu)建新型“體育旅游產(chǎn)業(yè)”; 提升城市/地區(qū)的國(guó)際形象、品牌、知名度和影響力;

(3)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)綜合、快速發(fā)展,創(chuàng)造巨大的社會(huì)價(jià)值、人文效益、經(jīng)濟(jì)收益; 助力全民健身;

(4)提倡健康生活,提供安全、環(huán)保、規(guī)范的景觀型運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)地,展現(xiàn)體育運(yùn)動(dòng)中“健康”、“快樂”的文化理念,推動(dòng)體育健身及戶外運(yùn)動(dòng)在我國(guó)的蓬勃發(fā)展。

 

 

四、配置要求

 

步道建設(shè)必須遵循《國(guó)家登山健身步道標(biāo)準(zhǔn)》《國(guó)家登山健身步道配置要求》
      規(guī)范中從地形與海拔,避開災(zāi)害區(qū)域,避開自然災(zāi)害,避開動(dòng)植物保護(hù)區(qū),保證群眾健身的通達(dá)性等方面給出具體要求。
      規(guī)范中對(duì)設(shè)計(jì)和建設(shè)有強(qiáng)制要求,從符合人體健身需求、利用和改造原有路徑、不同區(qū)域環(huán)境的因地制宜、便于實(shí)施  安全救援以及步道路面材質(zhì)、坡度、排水系統(tǒng)修建等方面都有具體要求。
      規(guī)范中對(duì)環(huán)境保護(hù)方面以維護(hù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、保護(hù)生態(tài)平衡為原則,從流量控制、動(dòng)植物保護(hù)、垃圾處理、污水排放提 出了具體要求。
      規(guī)范中對(duì)安全救援系統(tǒng)方面從預(yù)警與救援給出具體要求。包括移動(dòng)電話信號(hào)覆蓋區(qū)域、預(yù)警功能的實(shí)現(xiàn)、救援系統(tǒng)建  設(shè)內(nèi)容、安全應(yīng)急預(yù)案、救援設(shè)備質(zhì)量要求等。    
      智慧信息系統(tǒng)的要求分為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、電子地圖、電子監(jiān)控、電子路書、電子導(dǎo)示、智慧導(dǎo)游、實(shí)時(shí)定位、運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)、在線支付、評(píng)價(jià)交流等等。

 

五、設(shè)計(jì)原則


       1、針對(duì)現(xiàn)有的環(huán)境及條件,充分結(jié)合各方的建設(shè)意見,制定切合實(shí)際的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑O(shè)計(jì)方案,構(gòu)建國(guó)家步道精品工程。

2、充分利用和借用現(xiàn)有的景觀資源和道路條件進(jìn)行選線設(shè)計(jì)

3、以現(xiàn)有的道路框架為基礎(chǔ),對(duì)步道的選線設(shè)計(jì)進(jìn)行合理的規(guī)劃和分級(jí),并創(chuàng)造性開辟部分步道銜接各個(gè)節(jié)點(diǎn)和路線。

4、以科學(xué)規(guī)范的設(shè)計(jì)手法,合理利用現(xiàn)場(chǎng)的高程,在設(shè)計(jì)中充分考慮環(huán)保、成本和可實(shí)施性,減小對(duì)自然環(huán)境的破壞。

5、在具備良好的觀景視界和節(jié)點(diǎn),修建觀景休憩平臺(tái)。

6、在各級(jí)道路的交匯處,設(shè)計(jì)交通接駁站和換乘驛站,為使用者提供有效的交通方式,方便游覽,增強(qiáng)體驗(yàn)感。

 

 

六、建設(shè)流程

 

      1、向中國(guó)登山協(xié)會(huì)提交書面項(xiàng)目建設(shè)邀請(qǐng)函,邀請(qǐng)由中國(guó)登山協(xié)會(huì)組織的專家組進(jìn)行實(shí)地考察、論證,并由專家組出具可行性報(bào)告或項(xiàng)目建議書。
      2、可行性報(bào)告或項(xiàng)目建議書通過后,則由地方實(shí)體經(jīng)縣、市(州)、?。ㄗ灾螀^(qū))各級(jí)體育部門向中國(guó)登山協(xié)會(huì)提出書面立項(xiàng)申請(qǐng)。
      3、立項(xiàng)申請(qǐng)通過后,由地方實(shí)體組織有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行擬建國(guó)家登山健身步道的規(guī)劃設(shè)計(jì),并組織專家組對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)劃方案進(jìn)行討論、評(píng)審。
      4、設(shè)計(jì)規(guī)劃方案評(píng)審?fù)ㄟ^后,由地方實(shí)體組織有資質(zhì)的施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工,施工過程全程由規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
      5、施工完成后,由中國(guó)登山協(xié)會(huì)組織專家組進(jìn)行驗(yàn)收,出具驗(yàn)收結(jié)果。
      6、驗(yàn)收合格之后,由中國(guó)登山協(xié)會(huì)授予建國(guó)家登山健身步道示范工程資質(zhì)證書。
      7、授牌之后,每?jī)赡陮徍艘淮?,如審核不合格,必須進(jìn)行整改,整改不合格,則資質(zhì)取消,不得再使用國(guó)家登山健身步道的名義。
      8、申請(qǐng)過程中所產(chǎn)生的交通、食宿接待、評(píng)審會(huì)議費(fèi)用由申請(qǐng)單位承擔(dān)。

 

七、構(gòu)成要素

 
1.路面系統(tǒng)
步道共有線狀、環(huán)狀、網(wǎng)狀三種形態(tài),按開發(fā)程度分A、B、C三個(gè)等級(jí)。建設(shè)要求包括路面、材質(zhì)、坡度、排水、工法。
2.配套設(shè)施
要有足夠的停車場(chǎng)、休息點(diǎn)、露營(yíng)地、步道服務(wù)中心、出入口、主體形象。
3.標(biāo)識(shí)系統(tǒng)
配置要求包括種類、材質(zhì)、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)志系統(tǒng)有導(dǎo)示牌、警示牌、勸示牌三個(gè)種類。
4.環(huán)保系統(tǒng)
環(huán)境容量和流量控制,野生動(dòng)物保護(hù),垃圾處理。
5.安全系統(tǒng)
預(yù)警、報(bào)警、接警子系統(tǒng)。醫(yī)療點(diǎn)設(shè)置在步道沿線能夠通車的交通便利的區(qū)域。避險(xiǎn)處(庇護(hù)所)設(shè)置在步道沿線遠(yuǎn)離村鎮(zhèn)的地區(qū),通常用觀景亭代替。報(bào)警點(diǎn)設(shè)置在移動(dòng)信號(hào)強(qiáng)的步道沿線較突兀的區(qū)域,周圍設(shè)有庇護(hù)所。沿途的村寨、寺廟、涼亭等區(qū)域也可做為避險(xiǎn)處,并且移動(dòng)信號(hào)已覆蓋區(qū)域。
6.智慧信息系統(tǒng)
構(gòu)建、客戶端服務(wù)、運(yùn)動(dòng)效果可視化。

 

 

結(jié)語

Peroration



創(chuàng)景文旅通過不斷的進(jìn)行登山步道綠道專題性研究,取得了非凡的成就,我們不會(huì)放棄任何一個(gè)領(lǐng)域?qū)ρ芯康目释?,持續(xù)更新,敬請(qǐng)期待...

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