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   近年來，我國文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，旅游業(yè)總收入始終保持兩位數(shù)以上的高速增長，投資增速去年位列各行業(yè)之首，很多地方將其列入重點打造支柱產(chǎn)業(yè)。然而，在快速發(fā)展背后，我國文化旅游產(chǎn)業(yè)粗放發(fā)展的問題也不容忽視。有些地區(qū)文化資源被濫用冒用甚至流失的現(xiàn)象極為嚴(yán)重，文化旅游體驗單調(diào)、產(chǎn)品跟風(fēng)模仿盛行、設(shè)施服務(wù)落后、品牌意識淡薄等問題較為突出。

    當(dāng)前，我國文化旅游產(chǎn)業(yè)已邁入從量的擴張到質(zhì)的提升的關(guān)鍵階段。實現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)從文化旅游資源、內(nèi)容、運營三方面入手，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)從外延式擴張轉(zhuǎn)變?yōu)橥庋?、?nèi)涵雙輪增長。

加快資源資產(chǎn)化

    首先應(yīng)加快推進(jìn)相關(guān)確權(quán)工作。世界知識產(chǎn)權(quán)組織、聯(lián)合國教科文組織等國際組織、部分國家和地區(qū)都早已關(guān)注文化資源產(chǎn)權(quán)問題并制定了相關(guān)法律法規(guī)。盡管我國也有相關(guān)規(guī)定，但仍不夠全面系統(tǒng)，還需深入探索文化資源產(chǎn)權(quán)確權(quán)工作，結(jié)合文化資源的歷史、傳承和創(chuàng)新等特點，探索建立文化資源產(chǎn)權(quán)確認(rèn)和區(qū)分機制，分層分類區(qū)分文化資源產(chǎn)權(quán)的共有部分和私有部分，從而為文化資源持有人參與開發(fā)經(jīng)營、利益分配、保護(hù)管理奠定基礎(chǔ)。

    其次要探索文化旅游資源的價值評估。文化資源產(chǎn)權(quán)確權(quán)解決了文化資源的歸屬問題，但文化持有人利用文化資源進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營，無論是融資還是租賃合作，均涉及文化資源的價值評估。文化資源價值評估包括社會價值評估和經(jīng)濟價值評估，二者相輔相成。社會價值評估重在考察文化旅游資源在歷史、美學(xué)、藝術(shù)等方面的價值；經(jīng)濟價值評估則把定性與定量評估相結(jié)合，主要關(guān)注資源品相、資源競爭力、消費人群、市場規(guī)模、稀缺性等。此外，也需考慮資源集中度、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、交通運輸、已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及配套服務(wù)等可行性條件，從而可以清晰認(rèn)識文化資源的價值特征與規(guī)模、開發(fā)條件與優(yōu)勢、開發(fā)重點與方向等。建議進(jìn)一步優(yōu)化文化旅游資源價值評估指標(biāo)體系，在實踐中綜合采用多種方法進(jìn)行評估，相互印證比對以獲取相對準(zhǔn)確的結(jié)論。

堅持內(nèi)容本土化

    首先應(yīng)突出內(nèi)容的地域化民族化。地域、民族文化旅游吸引物的選取打造，要突出其地域代表性和民族標(biāo)志性。同時，要處理好本土文化與外來文化、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的關(guān)系，既謹(jǐn)慎“拆舊”，也謹(jǐn)慎“建新”，做好地方民族傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承工作，防止資源非正常流失，為文化旅游營造出純正、地道和濃郁的本土文化旅游氛圍。

    其次應(yīng)突出內(nèi)容的原生化、真實化。文化體驗的價值在于原生和真實，為了提高文化產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量，允許對其呈現(xiàn)形式、表現(xiàn)方式進(jìn)行適當(dāng)?shù)男揎?，但文化產(chǎn)品內(nèi)容的內(nèi)在真實性不能篡改。特別值得關(guān)注的是，要處理好文化原生化、真實化與商業(yè)化的關(guān)系，防止過度商業(yè)化以及文化庸俗化。

再次應(yīng)突出內(nèi)容的特色化和差異化。相鄰地域或不同地域的同一民族內(nèi)部，文化既有相似性，又有所差異。建議避免山寨模仿，要始終堅持地域的文化意義和內(nèi)涵實質(zhì)，避免陷入“千鎮(zhèn)一面”的困局。

加強全球化運營

   首先應(yīng)大力推動文化旅游的經(jīng)營、管理、服務(wù)及硬軟件設(shè)施等的標(biāo)準(zhǔn)化和國際化。文化旅游無論是時間的消耗還是經(jīng)濟上的支出，其大頭往往并非旅游體驗本身，而是圍繞文化旅游體驗的周邊消費，包括交通、住宿、餐飲、保險等相關(guān)配套服務(wù)與產(chǎn)品。上述硬軟件設(shè)施或服務(wù)本身并非旅游體驗的核心內(nèi)容，但對于獲得或提升旅游體驗必不可少。特別是當(dāng)前我國已進(jìn)入休閑旅游時代，文化旅游體驗的安全性、舒適性和便利性已成為游客選擇文化旅游目的地的重要考量因素。為了能夠滿足不同地域、不同文化背景的游客需求，文化旅游經(jīng)營管理、硬軟件設(shè)施及服務(wù)應(yīng)瞄準(zhǔn)國際化、標(biāo)準(zhǔn)化。

   其次應(yīng)大力推動文化旅游目的地品牌化。著力打造文化旅游目的地品牌，目的是改變當(dāng)前不少地方有資源和產(chǎn)品但缺乏品牌的現(xiàn)實窘境。

   因此，文化旅游品牌的塑造不僅要重視地域、民族文化的對外展示和宣傳，同時也應(yīng)加強內(nèi)在修煉與提升，全力打造符合地域文化旅游特色的城市文化氛圍和城市文化形象。